ラテンアメリカ報告 伊高 浩昭

　　　　　ユーチューブジャーナリズム「デモクラシ―タイムス」「あなたに知ってほしいラテンアメリカ」シリーズ最新版として『ホンジュラスに女性大統領誕生』が公開されました。 　　　　　司会の高瀬毅さんと私の対話形式で、一時間番組です。どうぞ、ご覧ください。 　　　　　２０２２０２１３　伊高浩昭　

　　ガブリエル・ボリッチ次期チリ大統領（3月11日就任）は３６歳になった2月11日、「愛読書10冊」を公表した。 　　　　　村上春樹の『海辺のカフカ』、アルベール・カミュの『論評１９４４～１９５３』、ガブリエラ・ミストゥラルの『ラガル』が含まれている。 　　　　　カミュは仏人ノーベル文学賞作家。ミストゥラルはチリ人ノーベル文学賞詩人。「ラガル」は、ワインを作るために葡萄を入れて足で踏みつぶす桶を意味。

　　　　ベネズエラのブラディーミル・パドゥリーノ＝ロペス国防相は２月１１日、アプレ州内のコロンビア国境地帯で先週、地元民８人が対人地雷に触れて死亡した、と発表した。同国防相は、コロンビアの武装麻薬組織が地雷を仕掛けたと見ている。 　　　　国防相はまた、１月から国境地帯で陸軍が展開中の「2022年ボリーバルの盾」作戦で、越境してきていたコロンビア組織要員９人を殺害、４６人を逮捕したと明らかにした。 　　　　ベネズエラ軍は、武装麻薬組織を「コロンビア麻薬取引武装テロリスト」、略して「TANCOL」と 呼んでいる。 ▼マドゥーロ大統領が穏健左翼を糾弾 　　　　ニコラ―ス・マドゥーロVEN大統領は２月９日、台頭しつつある南米穏健左翼の指導者たちを激しく糾弾した。それは同指導者らが、ベネズエラ、キューバ、ニカラグアの権威主義的国家を批判し、一線を画す発言をしてきたことに業を煮やしたからだ。 　　　　マドゥーロ大統領は、「（彼らは）帝国主義と寡頭勢力に敗北した失敗左翼だ。彼らは美顔料を塗って寡頭勢力に許しを請うが、寡頭勢力は許さない。そこで、あの辺にいる卑怯な左翼は、反革命、反ボリーバル主義の最悪の表情をつくろっている」と扱き下ろした。 　　　　キューバのミゲル・ディアスカネル、ニカラグアのダニエル・オルテガの両大統領が、非案されても沈黙しているとの対照的だ。 　　　　マドゥーロは穏健左翼の名前を挙げてはいない。だが、一にガブリエル・ボリッチ次期チリ大統領であるのは明らかだ。次いで、ペルーのペドロ・カスティージョ大統領や、コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領候補らだ。いずれも権威主義左翼諸国の人権や自由の問題を批判してきた。

　　　　ボリビアで２０１９年１１月１０日起きた軍民クーデターの翌日、非合憲政権の暫定大統領にお手盛り就任したジャニーネ・アニェス元上院議員(54)を被告とする初公判は２月１０日、政治首都ラパスの反腐敗裁定第一法廷で開始される予定だった。だが、この審理開始手続きに手続き上の不備があったして同日、初公判は無期限延期された。 　　　　同クーデターでエボ・モラレス大統領が追放されたため、憲法規定では、政権党で国会第一党MAS（社会主義運動）から暫定大統領が選ばれなければならなかった。だが野党上院議員で、上院第２副議長だったアネスはクーデターの勢いに乗って、MASの上位有資格者を押しのけ暫定大統領就任を宣言した。 　　　　アネスは２０２０年１１月、アルセ合憲政権発足直後にブラジルへの逃亡を謀り、国境で逮捕された。 　　　　検察はアネス被告を、大きく分けて①クーデター加担および虐殺許可②憲法違反による政権奪取、の２点で起訴、禁錮１０年を求刑している。アネスは無罪を主張してきた。 　　　　アネスとともに、クーデター時の国軍参謀長、陸海空３軍各司令官も起訴されている。また国外逃亡中の当時の国軍総司令官と国家警察長官も起訴されている。軍人らはいずれもクーデター関与や虐殺関与で起訴されている。 　　　　アネスは今後半前日の９日、拘置所で断食ストライキに入った。クーデターの起爆剤となったサンタクルース州財界や同州現知事ルイス・カマ―チョらアネス支援派は１０日、開廷前にラパスでアネス支援デモを決行。同時に政府派もデモを展開、警察機動隊が出動し、騒然とした空気となっていた。 　　　　「手続き上の不備」が公判延期の理由とされたが、延期は、ルイス・アルセ大統領のMAS現政権に痛手だ。三権分立とはいえ、政権の権威が十分でないことを曝け出したからだ。 　　　　なおクーデターには、ボリビアのリチウム資源確保を狙う南ア系米国人実業家イーロン・マスクの思惑も絡んでいた。

コスタ・リカ大統領選挙（2月6日実施、25人出馬）は、当選に必要な得票率40%に達した候補がおらず、 上位2人が4月3日の決戦に進出することになった。 　 　　　　選挙最高裁判所（TSE、中央選管）は８日、開票結果を発表。決選進出者は、ホセ＝マリーア・フィゲレス（２７・２６％、67歳、PLN国民解放党、新自由主義路線）と、ロドリーゴ・チャベス（１６・７０％、60歳、PSD民主社会進歩党、中道）。投票率は５９・７１％だった。 　　　　フィゲレスは決戦進出確定後、「生産重視の政府が必要で、そのためには民間部門支援が必要」と表明した。一方、チャベスは、「これまでの８ないし９つの政府は、若者の現在と未来を詐取してきた。とくに若者の問題に取り組む」と述べた。 　　　　落選した上位候補者は、③ファブリシオ・アルバラード14・82%PNR④リネス・サボリオ12・36%PUSC⑤エリエーセル・フェインサイグPLP12・33%⑥ホセ＝マリーア・ビジャルタ8・70%FA。 　　　　３年目に入ったコロナ禍で経済は停滞し、治安も悪化している。1990年代に大統領を経験したフィゲレスは、経済再建を掲げて復活を目指す。これに対しチャベスは、若者や弱者のための社会政策に力点を置く。 　　　　フィゲレスの父親は、1948年に内戦を起こして時の強権政権を倒し、国軍廃止を盛り込んだ新憲法制定の基盤をつくった故ホセ・フィゲ―レス。 　　　　今回の危険率は４０％強で、当選条件が４０％以上であるため、「棄権が勝った」とする皮肉な見方が出ている。有権者は、25人も候補がいて判断しにくかったことや、改革を掲げる穏健左翼FA（拡大戦線、今回６位）が伸び悩んでいたことから、投票意欲を殺がれたと見られている。

　　　　　ペルーで２月８日、ペドロ・カスティージョ大統領の下で、第４次内閣が発足した。新しい閣僚会議議長（首相）は、アニーバル・トーレス＝バスケス弁護士。国立サンマルコス大学の法学・政治学博士でもある。これまで法務・人権相だった。 　　　　　第３次内閣首相のエクトル・バレルは就任後、1週間も持たなかった。 　　　　　主要閣僚は次の通り。前内閣が短命だったため、留任が多い。 　　　　　外相セサル・ランダ（留任）、国防相ホセ・ガビディア（同）、経済相オスカル・グラアム＝ヤマウチ（同）、内相アルフォンソ・チャバリ（同）、法務・人権相アンヘル・イルデフォンソ。

米国人法病理医師（検死医）シリル・ウェクト氏（９０）は、最近の著書『解剖されたJFK暗殺』で、1963年11月22日ダラスで起きたジョン・ケネディ大統領暗殺事件は、CIA（中央情報局）が金で雇った殺し屋の犯行にほぼ間違いない、と述べた。 　　　 　　　アレン・ダレスCIA長官（１９５３～６１）は、1961年4月のキューバ島カリブ海側のコチーノス（豚）湾ヒロン浜一帯に在米キューバ人反革命派約1500人傭兵部隊を上陸させ、カストロ体制打倒作戦を決行して失敗。ケネディに馘首された。 　　　ウェクトは、ケネディを恨んだアレン・ダレスには動機があったと指摘する。「雇われた狙撃手」としては、様々な調査によって、イタリア系マフィア、それとつながるキューバ系マフィア、反革命キューバ人亡命者らの名が挙がっている。 　　　米連邦議会の調査委員会でウェクトは「オズワルド単独犯説」を断固否定したが、孤立し、発言は退けられた。1972年に機密証拠物件管理所に立ち入ったクエストは、保管されていたはずのケネディの脳が消えているのを発見した。 　　　ライフワークとしてケネディ暗殺事件の解明に法病理学者として取り組んできたウェクトは、過去に1万7000遺体を解剖。ロバート・ケネディ、マルティン・ルーサー・キング、エルヴィス・プレスリーらが含まれている。 　　　 　　　

　　　　コスタ・リカの次期大統領（任期2022～26年）を選ぶ第1回投票が２月６日実施され、開票移った。候補者は２５人。混戦で当選者は出ない公算が大きく、得票上位2人が4月3日の決選に進出することになるもよう。登録有権者は４５４万人。当選者は５月８日就任する。 　　　　最新の支持率調査では、①ホセ＝マリーア・フィゲレス元大統領（６７）、ＰＬＮ（国民解放党、新自由主義路線）、支持率１７％②リネス・サボリオ元副大統領（６１、女性）、ＰＵＳＣ（キリスト教社会連合党、中道右翼）、１３％③ファブリシオ・アルバラード（４７）、ジャーナリスト、ＰＮＲ（新共和国党、保守）、１０％ーの３候補の争いになる可能性が高い。 　　　　６日夜の開票率７６％段階で調査結果通りはならず、①フィゲレス２７・２８％②ロドリーゴ・チャベス（60歳、中道、 PPSD＝民主社会進歩党）１６・５４％③アルバラード１５・０５％、となっている。サボリオは１２・４８％で④位につけている。 　　　　カルロス・アルバラード現大統領の政権党ＰＡＣ（市民行動党、中道左翼）のウェルメル・ラモス候補は支持率３％で、決戦進出は望めそうもない。 　　　　上位４人は保守系3人と中道１人。この国に伝統的だった中道～中道左翼主義が弱まり、福祉国家政策、環境保護重視政策の維持が難しくなりつつある。3年目に入ったコロナ禍で、経済の柱・観光が大打撃を受けたのをはじめ、経済生活が沈下。貧困率は２６％、非正規労働者が４４％に及んでいる。対外債務返済も重くのかかっている。 　　　　このため新自由主義経済路線への傾斜が進むことになるとの展望が強まっている。

ブラジルのヂウマ・ルセーフ元大統領（PT＝労働者党）は、リオ五輪閉会直後の２０１６年８月、国会で、弾劾され、２期目の中途で退陣を強制された。弾劾理由は、「予算にまつわる不正」だったが、これが偽りの理由だったことが判明した。 　　　　最高裁判事で選挙最高裁長官のルイス・バローゾは２月４日、真の理由は「ルセーフ大統領の支持率が低下していたことだった」と明らかにした。 　　　　当初から、この弾劾は「国会クーデター」と指摘され、大統領選挙でPTに4連敗していたブラジル財界、保守・右翼政界などが連携して、大統領を追放し、保守政権を復活させるのが真の狙いと見られていた。 　　　　バローゾ長官の発言は、ルセーフ排除は難しくないと考えた保守勢力が陰謀して弾劾を仕立て上げた真相を示唆する。 　　　　ルセーフの2期目の残り任期は、国会下院議長だったミシェル・テメルが大統領に就任して務めたが、テメルは巨額の汚職にまみれた。バローゾは、弾劾のための司法手続き上、必要だった形式的な「予算不正」を摘発されたルセーフが弾劾され、後継のテメルが腐敗漬けになった皮肉を指摘している。 　　　　ブラジルでは今年１０月、大統領選挙があり、ルセーフの前任者のルーラ元大統領の当選が有力視されている。ルーラは２０１７年の前回大統領選挙前に収賄罪などで起訴され出馬権を剥奪され、その結果、ジャイール・ボウソナーロ現大統領が当選した。 　　　　だが昨年、ルーラは権利を回復、最有力候補にのし上がった。ルーラが勝てば２０２３年元日、ＰＴ政権が７年ぶりに復活する。

米国がケネディ政権期の１９６２年２月３日に対玖全面禁輸に踏み切ってから２月３日で６０周年となった。この経済封鎖は金融、投資、旅行、送金などに拡大された。 　　　　　キューバ外務省が３日発表した声明によれば、封鎖による被害は６０年間に総額１４４４億米ドルに達した。声明は「社会主義体制打倒を狙った非正規戦争」に他ならないと糾弾している。 　　　　　一方、米国務省はこの日、在米キューバ系市民らによる対玖送金への規制の緩和を検討中と明らかにした。送金は２０１９年、３７億２０００万ドルで、対外医療団派遣事業に次ぐキューバにとり２番目に重要な外貨収入源になった。 　　　　　だがトランプ前米政権は同年、送金がキューバ政府によって現地通貨ペソ（CUP）に替えられて宛先に渡されていたため、共産党支配とキューバ軍部を潤わせていると見て、送金を事実上停止させた。 　　　　　これにより、米王手電信為替会社ウェスタンユニオンは、２０年に亘って営業していたキューバから撤退した。 　　　　　昨年初めに発足したバイデン米政権は、共産党体制に反対する玖系選挙民に忖度してトランプ前政権の対玖締め付け政策を維持、「キューバは優先政策相手国ではない」との姿勢を保っていた。 　　　　　だが昨年7月11日、困窮した玖市民が全国的な反体制・反政府抗議行動を展開。死者1人と1000人もの逮捕者が出た。この日を境に、物資不足や自由のなさに怒る市民層が膨らみ、玖政府は弾圧を強化しつつ、零細小中企業（ミピメス）を認可するなど懐柔策をとってきた。 　　　　　バイデン政権は封鎖60周年に際し、昨年7月の抗議行動発生を念頭に、送金規制緩和を検討中であることを公式に明らかにした。米側の要点は、米ドルをいかにして玖政府・共産党・軍部に渡さないかだ。 　　　　　玖市民の５３％に当たる６００万人は携帯電話を持つが、これを利用した「電子マネー」送金や、仮想通貨送金が検討されていると伝えられる。 　　　　　だが玖政府による携帯電話やインターネトへの規制が強いため、「名案」とはなっていないという。 ▼玖側が送金受け取り会社認可 　　　　　玖中央銀行は２月６日、米ウェスタンユニオン社の送金業務の玖国内の受け手として、「PRBIT社」を認可した。中銀資料では、同社は2020年2月3日に、ハバナに本社を置

秘伯両国大統領が２月３日、伯ロンドニア州都ポルトヴェーリョで会談した。訪問者のペドロ・カスティージョは穏健左翼、迎えたジャイール・ボウソナーロは極右。だが両首脳はイデオロギーの隔たりを棚上げして話し合った。 　　　カスティージョには外務、国防、通商、観光の４相が同行。ブラジル側の閣僚たちと、それぞれの問題で話し合った。これに基づき両大統領は、国境協力、通商拡大、コロナ禍対策協力、観光拡大などで合意した。 　　　ボウソナーロは伯アクレ州と、ペルー・ウカヤリ州都プカルパを結ぶ自動車道建設計画への同調をカスティージョに働きかけた。両州はアマゾニアにあり、原始林を通過する自動車道建設は自然破壊を伴う。 　 　　　アクレ州では総工費５億レアル（9400万米ドル）で工事を進めようとしているが、地元民の激しい抵抗に遭っている。カスティージョは返答を避けた。 　　　ボウソナーロは、ブラジルからプカルパ経由でペルー太平東岸に出たいとの本音を隠さず口にした。記念写真撮影時、ボウソナーロはカスティージョの農民帽をとってかぶり、愛嬌を示した。 　　　ブラジルでは10月に大統領選挙がある。再選を狙うボウソナーロは不人気で、復活を目指す穏健左翼のルーラ元大統領が優位を保っている。カスティージョとしては、次期伯政権の登場を待ちたいところだ。 　　　またカスティージョ自身、国会で保守・右翼勢力による弾劾圧力に絶えず晒されており、重大決定を下しにくい立場に置かれている。　　

亜国（アルヘンティーナ＝アルゼンチン）が４か所目の原子力発電所を持つことになった。中国が建設する。 　　　亜中両国は２月1日、ブエノスアイレス北方約１００㎞のリマに「第３アトゥーチャ原発」を総投資８０億米ドルで建設する契約書に調印した。アルベルト・フェルナンデス大統領は４～６日、中国を公式訪問するが、その直前に調印された。 　　　調印された新原発は完成すれば、出力１２００メガワットで、亜国電力の７・５％を賄い、寿命は６０年。亜国産原材料は40％を占め、7000人の雇用を生む。 　　　既存の原発は、リマに半世紀前からある「アトゥーチャ」1号、2号原発、およびコルドバ州のエンバルセ原発。軍政期には核兵器開発の思惑があった。だが当時、仮想敵国だったブラジルの軍部と核兵器開発の願望を捨てることで合意した。 　　　その後、両国はラ米・カリブ核兵器禁止条約に加盟した。 ▼亜中首脳が経済援助で合意 　　　アルベルト・フェルナンデス亜国大統領は２月５日、北京で習近平中国主席と会談、中国が総額２３７億ドルの援助をすることが決まった。「一帯一路」政策でも協力合意した。 　　　フェルナンデス大統領は訪中に先立ち訪露し、ウラディーミル・プーチン大統領と会談した際、「ロシアが決定的な形でラ米に入るため、亜国は入口になりたい」という趣旨で発言。プーチンを喜ばせたが、亜国政界では「外交センスにかける」と批判が巻き起こった。 　　亜国はＩＭＦ（国際通貨基金）などに巨額の債務を抱えており、その返済繰り延べ交渉の成否は、バイデン米政権の意思にかかっている。また米露はウクライナ問題で厳しく対峙しており、時宜が悪い。 」 　　　 　　　 　　　

　　　　ペルーのペドロ・カスティージョ大統領は2月1日、新内閣を発足させた。昨年7月末に発足したカスティージョ政権下で3度目の組閣となった。新閣僚評議会議長（首相）エクトル・バレール＝ピント以下の主要閣僚は次の通り。 　　　　　外相セサル・ランダ、国防相ホセ＝ルイス・ガビディア、法相アニーバル・トーレス、経済相オスカル＝グラアム＝ヤマウチ（日系）、内相アントニオ・チャバリ、教育相ロセンド・セルナ。 　　　　　ミルタ・バスケス前首相は、警察長官人事をめぐって辞任した。 ▼新首相が早くも辞任 　　　　　2月1日に就任したばかりのエクトル・バレール首相は４日、ペドロ・カスティージョ大統領に辞表を提出。受理された。理由は、家庭内暴力を暴かれたため。大統領は三度改造を余儀なくされた。